ПРЕССА ЖКХ БЕЛАРУСИ

Современные города становятся комфортнее и безопаснее за счет внедрения новых технологий, и рано или поздно наступает момент, когда для дальнейшего прогресса десятки умных решений приходится объединять в единую сеть под модным брендом «Смарт-сити». В Сеуле, где ежегодно проводится Международная конференция Global Green HUB, такой проект уже реализован. О том, как это повлияло на качество предоставления жилищно-коммунальной услуги, которая является одной из наиболее значимых для города, рассказывает директор УП «Белкоммунпроект» Павел ТАЛАЙ, представлявший Беларусь на недавнем форуме.

— Павел Александрович, для большого города надежное водоснабжение становится жизненно важным вопросом. Какое впечатление об этой сфере хозяйственной деятельности сложилось в Сеуле?

— Нужно понимать, что столица Республики Корея, хотя и расположилась на равнинной местности в дельте реки Ханган, находится в окружении скал и лесов. Город с населением более 10 млн человек в сутки потребляет до 4,5 млн м³ воды, и обеспечивается этим природным ресурсом исключительно из поверхностных источников. А если учесть, что река пересекает огромный мегаполис с интенсивным движением транспорта, развитой промышленностью, множеством объектов инфраструктуры, можно только представить, какие усилия приходится предпринимать для очистки воды. 15 тыс. км сетей, 205 насосных станций, более 2 млн гидрантов, 6 водозаборов и другие объекты задействованы в схеме водоснабжения. Технологии обеззараживания, как и в Минске, основаны на хлорировании. И, к чести сотрудников водоканала, следует сказать, что население города на 100% обеспечено водой питьевого качества.

— Насколько дорого это качество обходится потребителю?

— Тарифы для физических и юридических лиц одинаковые и могут несколько отличаться в зависимости от месторасположения потребителя (перепады высот в черте города достигают 100 м). Перекрестное субсидирование в Южной Корее отсутствует. Кроме того, тарифы многоставочные и меняются от количества потребляемой воды, но в среднем не превышают 550 корейских вон, то есть около 1 долл. США за 1 м³. Водоканал является планово-убыточным предприятием, и разница между себестоимостью и ценой воды возмещается из бюджета. Следует упомянуть, что средняя зарплата в Сеуле составляет 2,5 тыс. долл. США.

— Хлорирование обеспечивает безопасность, но не влияет ли оно на вкусовые качества, и не вызывает ли нарекания у потребителей?

— Мне пришлось пробовать воду из-под крана, и я не заметил даже малейшего намека на характерный вкус или запах хлора. Возможно, система двойной фильтрации позволяет полностью избавиться от всех следов активного химического элемента. Что касается претензий по качеству, то они вряд ли возможны, поскольку потребитель в любой момент может в режиме реального времени ознакомиться со всеми необходимыми данными. В Сеуле внедрена так называемая система электронной мэрии — ресурс, где в открытом доступе собрана информация о буквально всех сферах городской жизни, в том числе и водоснабжении. Достаточно иметь доступ в интернет, чтобы убедиться в качестве услуги. Остаточный хлор, электропроводимость, рН, мутность и другие показатели можно посмотреть для каждого из шести водозаборов, и увидеть параметры воды не только в своем районе, но и сравнить их с соседями, провести своеобразный бенчмаркинг. Если показатели в норме, они отображаются на мониторе синим цветом, если есть несоответствие — то красным. При желании можно открыть историю, и посмотреть показатели в уже прошедшем времени, в любой интересующий период.

Следует подчеркнуть, что в Южной Корее придают особое значение безопасности в связи с не очень благоприятной внешнеполитической обстановкой. К примеру, любые производственные объекты и даже административные здания водоканала фотографировать строго запрещено. И при этом полная открытость во всем, что касается качества воды и надежности водоснабжения.

— Такую же информацию можно найти и по остальным жилищно-коммунальным услугам?

— У системы электронной мэрии функционал гораздо шире. На сайте http://scpm.seoul.go.kr/ можно найти буквально все: оценить дорожную ситуацию, состояние качества атмосферного воздуха, количество населения и, в том числе, туристов на интересующий момент, ознакомиться с международными проектами, узнать количество происшествий, число выездов скорой помощи и многое другое. В режиме реального времени обновляются индикативные показатели: количество музеев, Wi-Fi точек, туристов, деревьев, постоянных и непостоянных рабочих мест и др. Абсолютно доступна информация по всем основным инвестиционным проектам от периода реализации до бюджета. Заслуживает внимания стартап Экосистема, где прописаны все инкубационные агентства с указанием года основания, выполняемых функций и ответственного за его деятельность департамента.

У успешных умных городов есть одна общая черта - разумный стратегический подход. Это обеспечивает интеграцию различных направлений и позволяет избежать специальных решений. Например, услуги электронной мобильности довольно просто внедрить в город, но «умный город» также интегрирует их в интеллектуальные системы управления движением и снабжает их энергией с помощью интеллектуальных электрических сетей. Стратегии также продвигают межотраслевые решения, такие как платформы данных, сенсорные сети и интеграция услуг.

— Создание такой интернет-платформы, наверное, дорого обошлось городскому бюджету?

— В мире уже реализовано немало проектов, известных под общим названием «Умный город», и делается это, как правило, не за один год.

Для расчета затрат необходимо понимание как проводится оценка «Умных городов». Наиболее полным является Индекс Стратегии Умного Города (SCSI), который измеряет комплексность и амбиции городов в сравнении с ключевыми составляющими Smart City, что детально изображено на рисунке.

В нашей стране, применительно к жилищно-коммунальному хозяйству, можно упомянуть о диспетчеризации и автоматизации объектов водоснабжения и теплоснабжения, дистанционном снятии показаний на жилых домах, GPS-навигации транспортных средств и многих других мероприятиях, которые можно считать первыми шагами к «Умному городу». Рано или поздно настанет момент, когда понадобится все разрозненные проекты, в том числе, и в других отраслях народного хозяйства, объединить на общей площадке. В Сеуле поступили именно так, и особо больших инвестиций для этого не понадобилось. Следует учесть, что Корея является мировым лидером по развитию IT-технологий, и пример этой страны должен стать ориентиром в этом направлении.

— Система электронной мэрии — это прогрессивный вид обратной связи с населением или пример эффективного управления городом?

— Эти процессы тесно связаны между собой. Городская власть постоянно держит руку на пульсе событий, своевременно узнает о возникающих проблемах и может принять своевременное решение по урегулированию ситуации. С другой стороны, граждане имеют возможность участвовать в принятии этих решений. Об эффективности такой системы управления можно судить по небольшому факту. Во время пребывания в Сеуле нам пришлось планировать маршрут двухчасовой поездки по навигации с учетом интенсивности трафика, возникающих пробок и других нюансов. Погрешность прибытия из начальной в конечную точку при этом составила всего три минуты. И это в 10-миллионном городе, где ситуация на улицах меняется каждый миг. Не приходится сомневаться, что с такой же точностью можно сделать прогноз в любой сфере деятельности. А это немаловажный фактор, в том числе, и в ведении бизнеса, напрямую влияющий на инвестиционную привлекательность. Поэтому, каким бы дорогим в реализации не выглядел проект «Умного города», вложенные в него средства окупятся с лихвой и за довольно короткий отрезок времени.

Виктор КИСЛЫЙ, журнал "Живи Как Хозяин", №2, 2020 г.
Фото из открытых источников